Снижение зарплат учителей и реального размера пенсий — «ресурс Путина» незаметно признался в провалах
Съезд «ЕР» подтвердил — четыре года выполнения «майских указов» президента оказались блефом
Прошел очередной съезд "Единой России", на котором делегаты переизбрали председателя партии, им остался Дмитрий Медведев, а также основное руководство. В целом на встрече подвели итоги прошедшей работы, премьер-министр "развеял", наконец, все иллюзии относительно антироссийских санкций, а также отметил сверхважность "Единой России":
"Этот выбор сделали не чиновники, не политики — люди, граждане нашей страны, которые, по сути, доверили нам страну, потому что они знают, что "Единая Россия" защитит их. И сегодня именно на "Единой России" лежит вся полнота ответственности. Мы не только принимаем решения на законодательном уровне, но и держим на партийном контроле то, как исполняются эти решения. А это значит, что наша партия — это не просто партия конституционного большинства, а без преувеличения, это правящая партия, главный политический ресурс президента нашей страны".
Однако в ходе съезда делегаты открыто говорили и про другие "достижения" "главного ресурса президента" - снижение зарплаты учителей, снижение реального размера пенсий. Про защиту уже, правда, никто не говорил, вообще это было сказано как-то походя и ничуть не испортило праздничного настроя "медведей".
Так чем же вне съездов и заявлений премьер-министра остается "ЕР" для страны? Реально главным политическим ресурсом президента – или его главной политической обузой? Об этом рассказал член федерального совета "Партии дела", председатель наблюдательного совета Института демографии, миграции и регионального развития Юрий Крупнов.
- К какие впечатления у Вас от съезда "партии власти", что бросилось в глаза?
- Основными на съезде стали два ярких тезиса. Первый – что "Единая Россия" – правящая партия не на словах, а на деле. Второй – что партия "Единая Россия" – главный политический ресурс президента. И надо отдать должное смелости утверждений, поскольку за этим стоит очень сложная ситуация в стране и в партии. Да, спорить не приходится, это правящая партия и с точки зрения большинства в Госдуме, и по массе других параметров. То есть – правит, но не ведет страну к какому-то позитиву, не организует развитие.
В принципе само то, что есть правящая партия, абсолютно не указывает на характер этого правления и эффективность. Да, правит - и что?
Это громкое заявление на самом деле показывает в каком-то смысле полное равнодушие к результативности и эффективности. Были не менее громкие заявления и в 2011 г. на выборах в Госдуму, и в последующие годы, но мы видим минимум пять лет мощнейший провал в экономике.
- А что можно сказать о "Единой России" как о главном политическом ресурсе?
- А это еще более тяжелое впечатление оставляет, поскольку мы помним, что уже с 2011 г. и со всех "болотных" событий, по сути, многие аналитики и политологи четко зафиксировали, что как раз "Единая Россия" – главная обуза президента, как чемодан без ручки. Его и нести тяжело, и бросить жалко и невозможно, потому что могут быть последствия в дестабилизации.
С другой стороны, это как мельничный жернов на шее президента, поскольку "ЕР" чуть не "утопила" его в 2012 г. на выборах в связи со всей это историей на выборах 2011 г. И ничего партия не дала потом. А на прошлых выборах, по сути, "приучила" население России перестать быть электоратом, вследствие чего была ничтожная явка. И это же будет в том или ином плане ключевой проблемой предстоящих президентских выборов.
Поэтому это не политический ресурс президента. Очевидно желание через эти тезисы сказать: мол, да, мы правим, не спим, без нас не обойдешься, но как правило такие заявления как раз свидетельствуют о глубоком сомнении самих лидеров "Единой России" в том, что они заявляют. Но главный вопрос – в неэффективности и результативности. Это как раз не ресурс президента, а, скорее, его антиресурс. Ведь неслучайно было создание "Общероссийского народного фронта" пять лет назад с попыткой, по сути, как-то дезавуировать "Единую Россию", провести "ребрендинг".
Поэтому, к сожалению, от таких мероприятий "ЕР" остается тяжелое впечатление. А с учетом продолжающегося кризиса, стагнации, с учетом совершенно новой ситуации, заявленной и Трампом в инаугурационной речи, и Си Цзиньпином в Давосе - по сути, мы оказываемся в совершенно новом, неизвестном мире с шофером, который рулит неизвестно куда с маниакальной идеей, что именно он – главный ресурс президента, а не чемодан без ручки.
- Дмитрий Медведев "развеял", наконец, все иллюзии относительно санкций, призвав не надеяться на "чужие выборы". Почему он вдруг вспомнил снова про санкции, на Ваш взгляд?
- Этот тезис опять же показывает неадекватность партии. Санкции – это тема в лучшем случае 2015 г. То есть обсуждать в 2017 г. после Трампа и Си Цзиньпина вообще проблему санкций – это обсуждать, скажем, вопрос того, могут ли самолеты летать или нет.
Давно стало очевидно, что вопрос санкций вообще не связан, по большому счету, ни с Крымом, ни с Донбассом, эти санкции – что касалось и высокотехнологичной продукции – были и в СССР, и продолжались потом, продолжались и в самые "демократичные" ельциновские годы. Это попытка как-то сдержать Россию в системе глобальной конкуренции, но при этом санкции – ничтожная часть угрозы.
Новая повестка Трампа и то, как Штайнмайер зафиксировал, что старый мировой порядок рухнул после этой инаугурационной речи, - означает, что просто все поменялось.
- Неожиданным стало заявление одного из делегатов, что зарплаты учителей снизились во многих регионах. Что это – признание ошибок, "промахов"?
- Это смешно, поскольку дело даже не в том, что никто иной как Дмитрий Анатольевич "отправил" учителей в бизнес, после чего даже пришлось нового консервативного министра образования назначать, чтобы она перед выборами как-то сгладила эту ситуацию и стала громко говорить, что учитель – это тот, кто созидает страну, это главное лицо.
Гораздо страшнее другая ситуация – ведь мы видели, как Владимир Путин принимал победителей конкурса "Учитель года" и задал неожиданный вопрос про зарплату. Оказалось, что у победителя, учителя года, который работает почти на две ставки, у него с этими двумя ставками реальная зарплата меньше той средней, которую докладывают президенту.
То есть четыре года выполнения "майских указов" президента оказались блефом. А это правящая партия, это "Единая Россия". Это действительно прекрасный пример не просто безответственного словоблудия, но, по большому счету, самой методологии власти и правления – мы правящая партия, мы так правим, вот такие мы. Чего еще от них ожидать?
- Вместе с этим и реальный размер пенсий в России будет снижаться еще три года, по словам главы Минтруда Максима Топилина. Однако со всеми этими "промахами" остается непонятным – что они собираются с этим делать?
- Если сделать это понятным, то это означает, что правление и экономическая политика за прошедшие пять лет претерпели полный, по сути, управленческий дефолт. Но такие выводы на съезде, конечно, делать никто не будет. Поэтому люди высказывают разного рода статистические данные, но без трактовок, поскольку эти трактовки будут либо очевидно манипулятивными, либо они потребуют признать отсутствие эффективности в этом самом управлении правящей партии и правительства.
- А что в этом плане может предложить "Партия дела", которую Вы представляете? Как говорят, "критикуешь - предлагай"?
- "Партия дела" не "может", а уже предлагает несколько лет, тем более сейчас есть конкретная стратегия экономического развития страны, которая обсуждается в Совете ТПП по промышленному развитию и повышению конкурентоспособности. Но если все упросить, то главная мысль очевидна и проста – нужен абсолютный приоритет промышленности и производителя в России, которые только и способны обеспечить достойную занятость каждому гражданину России.
Кстати, это ключевой тезис и инаугурационной речи Трампа, поскольку он также говорит, что огромное количество людей остались без нормальной работы. Та же основная проблема у нас в стране – не в абстрактной безработице, которая подсчитывается по своим параметрам, а реальная безработица, когда, если ты живешь в глубинке, то твоя занятость не адекватна современному качеству жизни. Это ключевой пункт.
И очень обидно, что та же партия "Единая Россия", прокукарекав про 25 млн новых рабочих мест, про новую индустриализацию – тут же прекрасно все забыла и ничего не сделала. Я никогда не забуду, как еще примерно в 2013 г. на одном из ток-шоу напротив меня стоял высокопоставленный функционер партии "Единая Россия" Исаев, и я ему сказал, что прошло два года, вы обещали 25 млн новых рабочих мест, осталось 8 лет, надо хотя бы по 3 млн мест в год создавать, как вы к 2025 г. успеете? А он как-то так весело, беззаботно рассмеялся и сказал, мол, не волнуйтесь, мы в 2024 г. создадим все эти 25 млн рабочих мест. То есть человек к этому относится юмористически, считает, что можно шутить, что в 2024 г. "Единая Россия" откроет за раз 25 млн новых рабочих мест. Вот проблема.
В этом смысле мы имеем огромное упущенное время - упущены колоссальные резервы фондов, золотовалютных запасов, это колоссальные упущения за последние 5-6 лет. Такое количество нефтедолларов, которое пришло в страну, наполнило фонды, чуть дало людям вздохнуть, которые можно было использовать для новой индустриализации – все это, по сути, "проедено" и "пропито" этой правящей партией.
Мне кажется, президенту сейчас важно пересмотреть, серьезно отнестись к этим заявлениям – они же ему были адресованы. Кстати, все отметили, естественно, что президент не попал на съезд, обошел стороной свой славный политический ресурс. А это означает, что перед президентскими выборами Владимир Путин как минимум не хочет это мельничный круг надевать себе на шею.
В Госдуме предложили наделить полицию правом открывать огонь при массовом скоплении граждан
Единороссы внесли в Госдуму проект закона, разрешающего полицейским применять огнестрельное оружие при скоплении людей, а проще говоря, наделяющего их правом стрелять по толпе, которое уже имеют сотрудники ФСБ и Росгвардии, и правом стрелять по женщинам без признаков беременности. На соответствующий законопроект, опубликованный на сайте Госдумы, первым обратило внимание издание Republic.
На сайте Госдумы говорится, что закон зарегистрирован и направлен председателю парламента. Авторы поправок в закон о полиции - председатель думского комитета по безопасности и противодействию коррупции Василий Пискарев и его первый заместитель Эрнест Валеев, оба из фракции "Единая Россия".
По действующему законодательству, сотрудник полиции не имеет права стрелять при значительном скоплении граждан, если в результате применения оружия могут пострадать случайные лица. Депутаты считают нужным дополнить эту норму рядом исключений.
Они предлагают дать право полицейским стрелять в толпе "в целях предотвращения (пресечения) террористического акта, освобождения заложников, отражения группового вооруженного нападения на критически важные и потенциально опасные объекты, здания, помещения, сооружения или объекты, здания, помещения, сооружения органов государственной власти".
Как отмечает ТАСС, эти нормы, по сути, повторяют уже действующие полномочия сотрудников ФСБ и нацгвардии. Они, в частности, зафиксированы в принятых в конце 2015 года поправках в закон о ФСБ и позднее - в пакете законопроектов о создании нацгвардии.
Поправками предлагается расширить права как полицейских, так и задержанных Legal.Report отмечает, что предлагаемые поправки расширяют права как полицейских, так и задержанных. Так, в случае применения к гражданину мер, ограничивающих его права и свободы, сотрудник полиции должен разъяснить ему причину и основания применения таких мер.
Расширяется круг лиц, право на телефонный звонок которым предоставляется задержанному, чтобы сообщить о своем задержании и месте нахождения. К ним отнесены не только родственники, но и близкие люди.
На полицию также возложат обязанность производить розыск лиц, утративших связь с родственниками; предоставлять в предусмотренных законодательством случаях сведения не только о наличии или отсутствии судимости, но и о наличии или отсутствии факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования, а также о нахождении лица в розыске.
Полицейские могут получить право вскрывать автомобили и входить в квартиры для задержания подозреваемых Одновременно полицейским предлагается дать право входить в жилые и офисные помещения и на земельные участки для задержания лиц, скрывшихся с места преступления. При этом о каждом факте проникновения оперативника в жилое помещение полиция должна будет уведомлять не только прокурора, но и суд.
Поправками полиция наделяется также правом производить вскрытие транспортного средства, если в нем заблокировалось лицо, совершившее преступление, или находится без присмотра ребенок.
РИА "Новости" обращает внимание, что законопроект дает полицейским право осуществлять осмотр граждан, находящихся при них вещей, транспортных средств и перевозимых грузов с участием водителей или граждан, сопровождающих грузы, с применением в случае необходимости технических средств, для предупреждения провоза предметов, свободный оборот которых запрещен или ограничен, в том числе во время оцепления. При отказе гражданина от осмотра полиция имеет право не допускать его или его транспортное средство до снятия оцепления.
Как поясняют авторы проекта, в основу предписания заложен подход, уже реализуемый в рамках федерального закона о наркотических средствах и психотропных веществах, в соответствии с которым полицейские проводят досмотр граждан, транспортных средств и перевозимых грузов в границах территорий, определенных решениями федеральных и региональных органов государственной власти с целью предупреждения, выявления и пресечения преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков.
Предлагаемая норма "распространяет и адаптирует к современным потребностям противодействия преступности имеющуюся практику, в том числе в отношении других объектов, являющихся средствами, орудиями или предметами преступлений и административных правонарушений, представляющих высокую степень угрозы общественной безопасности (оружие, взрывные устройства, взрывчатые вещества, радиационно-, химически- и бактериологически опасные вещества)".
Правом вскрывать автомобили обладают войска нацгвардии. Необходимость наделить таким правом полицейских назрела давно, заявил глава профсоюза московской полиции Михаил Пашкин РБК. "Человек нарушил закон и закрылся в машине. Эвакуировать его нельзя, бить стекла тоже, потому что это частная собственность. Сейчас полицейские в таких ситуациях просто не знают, что делать", - отметил Пашкин.
Глава международной правозащитной группы "Агора" Павел Чиков отметил, что у полицейских уже есть право проникать в жилища даже без судебного решения, если есть обоснованные подозрения, что там скрывается преступник. "В этом смысле инициатива больше направлена на создание некоего медийного эффекта, но не более того", - считает правозащитник.
Единороссы предлагают разрешить стрелять по небеременным женщинам Телеканал "Дождь" обращает внимание, что авторы законопроекта предлагают дополнить ч. 5 ст. 23 "Закона о полиции" "запрещается применять огнестрельное оружие с производством выстрела на поражение в отношении женщин" фразой "с видимыми признаками беременности", то есть дать полицейским право стрелять по женщинам без таких признаков. Это требование - наследие депутата Ирины Яровой, вызвавшее много споров в середине 2015 года.
Над расширением прав полиции единороссы работали еще в старом составе Думы под руководством Ирины Яровой. В июле 2015 года в Госдуму был внесен законопроект о внесении изменений в закон "О полиции" и отдельные законодательные акты, среди авторов которого значатся 10 депутатов: помимо Яровой и Александра Хинштейна, тот же Валеев, а также депутат Денис Вороненков, убитый 23 марта в Киеве.
Тогдашний законопроект предусматривал возможность проникновения сотрудников полиции в жилые и иные помещения, на земельные участки и территории для задержания лиц, застигнутых на месте совершения ими деяния, а также предлагал наделить полицию правом осуществлять вскрытие транспортного средства.
Он также оговаривал исключение из запрета применения огнестрельного оружия при значительном скоплении граждан и исключал запрет на применение огнестрельного оружия с производством выстрела на поражение в отношении женщин, сохранив такой запрет только для беременных женщин. На сайте Госдумы у законопроекта значится статус "находится на рассмотрении".
Поправки вызвали широкий общественный резонанс, и Ирине Яровой пришлось объяснять, зачем полиции нужно право стрелять в женщин: женщины нередко становятся участницами преступлений насильственного характера, в том числе террористических актов. В МВД объяснили расширение полномочий полиции "служебной необходимостью".
